上海会议总结

参加会议的上海方面的相关官员基本上都能接受绿色电力这个概念，而且也表示有兴趣开展示范。会议反映的主要意见及观点如下：
1． 上海对可再生能源的开发起步较早，但目前的发展有一定障碍。不过政府还是十分重视可再生能源的开发与利用，并将其列入了十五规划之中。
2． 上海的制造业有着比较雄厚的基础，因此发展可再生能源能够形成一定的产业优势，如风机、光伏电池等的生产。
3． 如果大力发展绿色能源，对能源安全、能源效率方面有什么影响？加州的电力危机给我们带来什么启示？可再生能源在这方面扮演了什么角色？
应该说，大力发展绿色能源，促进能源结构的多样化，是有利于能源安全和能源效率的。加州的电力危机也恰恰证明了可再生能源项目和能源效率的实施对于危机的缓解起了很大的作用。
4． 是否可以发展分散式的供电系统？
5． 经委电力处代表表示供电局参与的绿色电力模式是可行的。现在上海刚批下来一个2万千瓦的风电项目，国家批准的上网价格是0.675元/度，不妨采用这种模式来销售。试一试之后才能知道大家是否接受。要有一个良好的监督机构，对用户负责，这个可以慢慢探讨。最大的难度是价格问题，是以现行的批发价还是以平均上网价上网？是不是要考虑资源环境成本加入之后的价格？是不是需要限额买卖，另外与绿色证书之间的关系。
6． 绿色电力与配额制是否可以分开？
绿色电力是以自愿为基础的市场机制，而配额制是以政府强制为基础，二者是不同的制度，互补并不相互矛盾，可以共存。配额制需要通过一定的立法程序，在法律上将指标加以确定，所以需要一段时间才能真正实施。而绿色电力是一个自上而下的用户自愿的机制，比较灵活，可以从小规模的市场逐渐发展。
7． 如果没有配额制，没有压力，怎么进行交易？
8． 绿色证书是否有时间的限制？
不同的国家有不同的规定，比如有的国家规定为1年，而有的国家则时间更长。
9． 计价单位是以度为单位还是以金额为单位？
10. 上海节能检测中心表示可以在监督做一些工作，可以将节能的工作引申到绿色电力领域中。现在中心负责对100多个用能单位进行用能监察，也对供能单位进行监察。

北京会议总结

来自相关政府部门、民间机构、研究机构及学术团体、企业、大使馆、国际组织等机构的代表们就如何推动中国绿色电力市场的建立与开发进行了广泛而热烈的探讨，现将会议讨论中反映的基本观点总结如下：
1． 需要设计一个可操作性强的绿色电力机制，这个机制应当简洁明了，易于为老百姓所理解。
2． 应当进行持续的公众教育与消费者宣传，关键是与新闻媒体的合作，首先对他们进行培训，然后共同开展绿色电力的公众宣传。其次还可与相关的环境非营利组织合作。
3． 对国外在绿色电力市场开发以及机制设计方面的经验和教训应进行更深入、详细的研究，以便对中国有所借鉴。
4． 从企业的角度来讲，企业购买绿色电力能得到什么样的市场回报？如何处理绿色电力与其他的环境认证的项目的关系？是否可以结合起来做成统一的标准？
5． 建议将广东与香港也纳入示范项目的计划中。因为广东的电力公司相对独立，而香港的人均收入及公众的环境意识相对较高，并且是一个国际化的大都市，比较能够接受这样的新概念。
6． 绿色电力的跨国交易前景如何，是否可以实现让韩国、日本来买中国辽宁的电力。是否可以也开展一些国际绿色电力的交易示范？
7． 从供给方面来看，项目设计是着重于就近购买绿色电力，还是可以进行跨网交易？而且用户是愿意购买近处的绿色电力还是也愿意支持偏远地区的绿色电力发展？如果人们只愿意购买近处的绿色电力，如何体现出支持西部的开发这一设想？购买何处的绿色电力是由谁来决策？是电力公司还是用户？由什么因素决定，是价格因素还是地理位置或别的因素？因为从调查中可以看出，价格因素还是十分关键的。简而言之，如果有了需求，但这些钱究竟用于支持什么样的项目？选择的标准是什么？通过什么样的机制来保证。比如，内蒙风电公司现在希望上一个新的风电项目，要如何才能加入绿电的项目？在这方面项目设计是如何考虑的？是先考虑需求，再考虑供给，即先找到用户再选择项目；还是先找到供给，再开发市场？
8． 现在电价是由国家计委来控制，需要他们审批，如果绿电项目没法避开计委的审批，也必将遇到和目前风电一样的难题，那么如何去开拓这个市场？
9． 跨网销售的问题如何解决，如果电网不愿意购买其他地区的绿色电力怎么半？
10． 解决了绿色电力的批发，但零售是更为复杂的问题，可不可以扩大到一个市。
10. 绿色电力用户如果按照正常的价格买电力，他还有一笔钱是买绿色证书的，从不影响电价的角度来说，让国家计委来批复可能更容易一些。虽然绿色厂商以比较高的价格卖给了供电局，但是实际上钱里也暗含了两部分，一部分是电力的价格，一部分是证书的价格。
11. 设计的机制应该让消费者有权利来选择不同的厂商，而不是由某个机构来指定应该选择哪个厂商，这才能真正体现出竞争，才有可能促使绿色电力的成本降低。这也是西方电力改革的一个成功的经验。所以要通过更详细规范的市场调查来获取这方面的信息以便更有针对性地设计机制。
12. 如何应对用户退出的风险？尤其是大的用户，如果他们中途退出，怎么办？是否需要有协议来约束？协议以多长时间为宜？